Cimera iberoamericana Andorra 2020
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El 29 de octubre de 2016, durante la XXV Cumbre Iberoamericana en Colombia, el jefe del Gobierno informo de la voluntad de Andorra de acoger la XXVII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en 2020.
El 16 de noviembre de 2018 el Ministerio de Asuntos Exteriores de Andorra asumió la Secretaría Pro Tempore (SPT) de la Conferencia Iberoamericana, después de Guatemala, durante la XXVI Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno.
Andorra ha creado un Departamento específico para el buen desarrollo de la SPT que ostenta el Ministerio de Asuntos Exteriores de Andorra durante el período 2019-2020.
La SPT se divide en dos bloques: la parte política representada por los Coordinadores Nacionales, figura actualmente asumida por el Excmo. Embajador D. Jaume Gaytan y un Coordinador Nacional Adjunto; y la parte de cooperación representada por los Responsables de Cooperación, actualmente la Sra. Gemma Cano, directora de la Cumbre Iberoamericana, y una Responsable de Cooperación Adjunta. Ambas figuras presiden todas las reuniones de Coordinadores Nacionales y Responsables de Cooperación que preparan los contenidos de la Cumbre Iberoamericana y de todas las reuniones del bienio.
También coordinan y son el enlace con la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) que tiene la sede en Madrid.
Las principales tareas del Departamento de la Cumbre Iberoamericana son:
- Organizar todas las reuniones de trabajo preparatorias para cada uno de los actos y eventos del calendario de la SPT
- Preparar y redactar toda la documentación que va a tratarse en cada reunión
- Definir el lema y los objetivos que se quieren lograr en la Cumbre Iberoamericana
- Realizar el seguimiento de los programas de cooperación en los que Andorra está presente
- Analizar las cuestiones políticas que afectan las relaciones entre los Estados miembros y que son susceptibles de ser tratadas durante el mandato de Andorra
- Realizar el seguimiento de la actualidad del resto de los 21 países miembros de la Secretaría Iberoamericana
- Hacer de enlace con todas las Embajadas de Andorra y seguir todas las actividades que estas realizan con los países iberoamericanos
Secretaria General Iberoamericana
La Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) es el organismo internacional de apoyo a los 22 países que conforman la comunidad iberoamericana: los 19 de América Latina de lengua española y portuguesa, y los de la Península Ibérica: España, Portugal y Andorra. Además, presta apoyo a la organización de las Cumbres Iberoamericanas de Jefes de Estado y de Gobierno e impulsa la cooperación iberoamericana en los ámbitos de la educación, la cohesión social y la cultura.
La SEGIB es el principal colaborador de la SPT de Andorra durante el período 2019-2020 y ayuda en la preparación de los contenidos y temas a tratar.
La Conferencia Iberoamericana representa un espacio común de concertación política y de cooperación que, de año en año, se va dotando de profundidad y contenido.
La Conferencia Iberoamericana tiene como eje central la celebración bienal (anual hasta 2014) de la Cumbre Iberoamericana, una reunión del más alto nivel político. Esta reunión es coordinada por la Secretaría Pro tempore (constituida por el país anfitrión de la Cumbre) de la mano de la Secretaría General Iberoamericana.
¿Qué representa el logotipo?
- Colores de la bandera de Andorra y apertura de Andorra hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible https://www.exteriors.ad/ca/ods
- Cenefa de los frescos románicos de Santa Coloma (patrimonio cultural de Andorra)
- Tipografía negra (pizarra) sobre blanco (nieve) = elementos naturales; importancia del medio ambiente
¿Qué representa el lema?
INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE – OBJETIVO 2030
Tiene una línea continuista con el lema de Guatemala “Una Iberoamérica próspera, inclusiva y sostenible”, que fue la primera SPT en vincular el trabajo de la Conferencia Iberoamericana a los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
El lema de Andorra queda detallado en la Nota conceptual de la Secretaría Pro Tempore.
Nota Conceptual
La Nota conceptual es el documento que define el lema y presenta las principales líneas de trabajo de la Secretaria Pro Tempore.
Conceptos: Innovación Y Sostenibilidad
Innovación:
La voluntad de Andorra, como SPT, no es otra que la de impulsar la innovación en Iberoamérica y ponerla al servicio del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, con la intención de provocar aquellos cambios, no solamente tecnológicos, que generen una reacción, tanto en el sector público como en el conjunto de nuestras sociedades, así como un efecto acelerador en la consecución de las 169 metas, considerando el desarrollo sostenible desde las dimensiones social, cultural, educativa, medioambiental y económica.
Andorra entiende la innovación como todo cambio (no necesariamente tecnológico) basado en el conocimiento (no necesariamente científico) que genera valor (no solamente económico).
Sostenibilidad:
El desarrollo sostenible se ha definido como el desarrollo capaz de satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para dar respuesta a sus propias necesidades. El desarrollo sostenible exige esfuerzos concertados para construir un futuro inclusivo, sostenible y resiliente para las personas y el planeta. Para alcanzar el desarrollo sostenible es fundamental armonizar tres elementos básicos, a saber: el crecimiento económico, la inclusión social y la protección del medio ambiente. Estos elementos están interrelacionados y son todos esenciales para el bienestar de las personas y de las sociedades.
La Innovación Para El Desarrollo Sostenible:
“Una Iberoamérica prospera, inclusiva y sostenible”, Lema de la Secretaría Pro Tempore de Guatemala, identifica los retos que la comunidad iberoamericana se ha marcado. Nuestro Lema: “La innovación para el desarrollo sostenible - Objetivo 2030”, forma parte de la estrategia / es una herramienta / para alcanzar el cumplimiento de los ODS.
En este sentido, queremos trabajar la innovación desde las diferentes dimensiones del desarrollo sostenible:
- Económica
- Social
- Medioambiental
- y también desde el punto de vista de la Cultura y de la Educación
Así, en el concepto de innovación también queremos resaltar el cambio de conductas, de comportamientos y de enfoque para la adaptación de los individuos y de las instituciones que los representan ante la transformación de la tecnología, de la sociedad y del medio ambiente. La innovación es un acelerador de estas transformaciones.
Debemos poner la innovación al servicio del desarrollo sostenible.
Debido a la crisis sanitaria de la COVID-19 el calendario de reuniones previsto inicialmente ha sido modificado. Durante el 2020 se realizaran todas las reuniones ministeriales y técnicas de manera virtual. La XXVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno se hará de manera semi presencial el 21 de abril del 2021 precedida de una reunión de Ministros de Asuntos Exteriores iberoamericanos y del Foro Empresarial.
Resultados de la Cumbre
XXVII CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO (ANDORRA-SOLDEU 21/04/21)
La XXVII Cumbre Iberoamericana se celebró en formato semipresencial en Soldeu, Andorra, el 21 de abril de 2021 bajo el lema “Innovación para el desarrollo sostenible – Objetivo 2030. Iberoamérica frente al reto del coronavirus”, con la participación de los 22 países de la región y un récord de asistencia de alto nivel de 18 jefes de Estado y de Gobierno, 2 vicepresidentes, 2 ministros de Asuntos Exteriores y 2 viceministros.
España, Portugal, Guatemala y República Dominicana son los países que participaron de manera presencial junto a la secretaria general de la SEGIB y el cap de Govern de Andorra.
Los mandatarios abogaron por el fortalecimiento del multilateralismo y acordaron medidas sanitarias, económicas, sociales y ambientales para apoyar la recuperación de Iberoamérica ante la crisis del COVID-19, consolidando a la Conferencia Iberoamericana como un espacio único de diálogo político y cooperación regional, que apuesta por el multilateralismo como la herramienta más eficaz para compartir experiencias y encontrar soluciones.
Resultados de la Cumbre Iberoamericana
Los líderes políticos adoptaron la Declaración de Andorra, el Compromiso sobre Innovación para el Desarrollo Sostenible y el Programa de Acción.
Estos documentos fueron acordados por consenso a partir del lema de la Cumbre y de los resultados de las 13 reuniones sectoriales preparatorias, atendiendo a la voluntad de vincular el proceso de transición tecnológica con la obtención de la sostenibilidad en sus dimensiones medioambiental, social y económica. La irrupción de la crisis del COVID-19 durante la presidencia andorrana comportó añadir la dimensión sanitaria, y este nuevo escenario demostró que el lema escogido por Andorra para la Cumbre resultaba aun más vigente, siendo la herramienta de la innovación más necesaria que nunca. El COVID-19 puso de manifiesto el potencial del desarrollo científico y tecnológico para afrontar los retos actuales, así como las consecuencias de no innovar.
También fueron aprobados por consenso 16 comunicados especiales:
- 1. Comunicado especial sobre desertificación Document PDF, 147KB
- 2. Comunicado especial sobre la garantía del derecho a la salud a través del acceso equitativo, transparente, oportuno y universal a las vacunas en la respuesta a pandemias y otras emergencias sanitarias Document PDF, 133KB
- 3. Comunicado especial sobre la promoción de un enfoque multidimensional para medir la transición hacia el desarrollo sostenible de los países Document PDF, 133KB
- 4. Comunicado especial sobre la cuestión de las islas Malvinas Document PDF, 112KB
- 5. Comunicado especial sobre la cooperación iberoamericana de lucha contra el crimen organizado transnacional, el tráfico de drogas y el tráfico de personas Document PDF, 169KB
- 6. Comunicado especial sobre el desarrollo de iniciativas para la recuperación económica post COVID-19 Document PDF, 129KB
- 7. Comunicado especial sobre ciencia, tecnología e innovación Document PDF, 118KB
- 8. Comunicado especial sobre cambio climático y medio ambiente Document PDF, 133KB
- 9. Comunicado especial sobre el alivio a la deuda externa y crisis económica Document PDF, 125KB
- 10. Comunicado especial sobre armonía con la naturaleza Document PDF, 112KB
- 11. Comunicado especial sobre agua para la vida Document PDF, 119KB
- 12. Comunicado especial sobre el Instituto Iberoamericano de Lenguas Indígenas (IIALI) Document PDF, 114KB
- 13. Comunicado especial sobre pandemias Document PDF, 115KB
- 14. Comunicado especial sobre la conmemoración del bicentenario de independencia de los países centroamericanos Document PDF, 110KB
- 15. Comunicado especial sobre energía sostenible Document PDF, 114KB
- 16. Comunicado especial sobre acceso al financiamiento externo para la recuperación de la pandemia del COVID Document PDF, 124KB
En el ámbito sanitario, se destacan los comunicados especiales impulsados por Ecuador, Perú y Chile sobre la garantía del derecho a la salud a través del acceso equitativo, transparente, oportuno y universal a las vacunas en la respuesta a pandemias y otras emergencias sanitarias, y la necesidad de promover un tratado internacional de preparación y respuesta ante las pandemias. En el tema de la deuda y financiamiento, son de especial relevancia los comunicados especiales sobre el desarrollo de iniciativas para la recuperación económica pos-COVID-19, y sobre el alivio a la deuda externa y el acceso al financiamiento externo para la recuperación de la pandemia del coronavirus, promovidos por Costa Rica, Bolivia, Argentina y España. En el área de medio ambiente y sostenibilidad, se destacan los comunicados especiales sobre desertificación, cambio climático y medio ambiente, armonía con la naturaleza, agua para la vida y energía sostenible promovidos por República Dominicana, Perú, España, Chile, Bolivia y Panamá, que en su conjunto fomentan los acuerdos alcanzados en la X Conferencia Iberoamericana de Ministras y Ministros de Medio Ambiente y la Agenda Ambiental Iberoamericana.
Asimismo, se aprobaron cuatro nuevas iniciativas de cooperación iberoamericana:
- Iniciativa sobre Chagas congénito: “Ningún bebé con Chagas: el camino hacia nuevas generaciones libres de Chagas”, para eliminar la transmisión materno-infantil de la enfermedad.
- Iniciativa Iberoamericana para Prevenir y Eliminar la violencia contra las mujeres, para paliar uno de los más graves efectos de esta crisis en Iberoamérica: un aumento del 25% en los casos de violencia contra las mujeres.
- Iniciativa Instituto Iberoamericano de Lenguas Indígenas (IIALI), que fomentará la conservación y el desarrollo de las lenguas indígenas habladas en América Latina.
- Iniciativa sobre Ciudadanía Global para el Desarrollo Sostenible, que formará parte de los esfuerzos nacionales y de Iberoamérica para la consecución de los ODS.
Los mandatarios animaron a la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) a continuar los esfuerzos de concienciación, sensibilización y formación de todos los actores de la Conferencia Iberoamericana sobre los retos de la sociedad global.
La Cumbre Iberoamericana recibió un excepcional grado de apoyos internacionales. El Papa Francisco envió una carta a la secretaria general iberoamericana, Rebeca Grynspan, deseando éxitos a la Cumbre y respaldando varias de las iniciativas promovidas, particularmente “la renegociación de la carga de la deuda de los Países más necesitados (…) un gesto que ayudará a los pueblos a desarrollarse, a tener acceso a las vacunas, a la salud, a la educación y al empleo”.
Por su parte, el secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres, realizó una intervención en la que celebró que las discusiones se centraran en la recuperación pos-COVID-19 y en la innovación para el desarrollo sostenible en el marco de la Agenda 2030.
En la XXVII Cumbre Iberoamericana participaron 29 organismos observadores y representantes de organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y el Banco de Desarrollo de América Latina (CAF).
La XXVII Cumbre Iberoamericana fue precedida por el XIII Encuentro Empresarial Iberoamericano, el foro de dirigentes empresariales más importante de la región, que fue clausurado por el Rey de España, Felipe VI, y contó con la participación de los jefes de Estado y de Gobierno. Se realizó también un acto con los presidentes del Gobierno de España, Pedro Sánchez; de Francia, Emmanuel Macron; de Chile, Sebastián Piñera, y de Costa Rica, Carlos Alvarado, y el primer ministro de Portugal, António Costa, en el que los mandatarios instaron a reformar y fortalecer el sistema de salud mundial para mejorar las capacidades de preparación y respuesta ante futuras pandemias.
Esta edición se celebró en el año del 30 aniversario de las Cumbres Iberoamericanas, un proyecto político que refleja los fuertes lazos sociales, culturales, políticos, económicos e históricos entre los 22 países iberoamericanos. Al concluir la sesión se traspasó la Secretaría Pro Tempore de la Conferencia Iberoamericana a República Dominicana, como anfitrión de la XXVIII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, que se celebrará en 2022 con el lema “Juntos hacia una Iberoamérica justa y sostenible”.