Els territoris de muntanya com Andorra són especialment sensibles als efectes del canvi climàtic. L’augment de les temperatures, la disminució de la precipitació i la disminució del mantell nival són conseqüències directes i ja perceptibles al nostre territori.

Per al cas concret d’Andorra, tal com mostren les dades climàtiques de temperatures i precipitacions mitjanes anuals per al període d’estudi 1950-2019, la temperatura mitjana anual s’ha incrementat +0,20ºC/decenni, i si s’analitza aquesta evolució per als darrers 50 anys (1970-2019) l’increment encara és més notable, de +0,36ºC/decenni. Pel que fa a la precipitació mitjana anual, ha disminuït -43,8 mm/decenni des de 1950.

En aquest context de canvi global, la Llei 21/2018, del 13 de setembre, d’impuls de la transició energètica i del canvi climàtic (Litecc) encomana al Govern estudiar l’impacte i la vulnerabilitat del territori en relació amb el canvi climàtic. A partir d’aquest encàrrec, i comptant amb el suport de diverses institucions de recerca del país com ara el Centre d’Estudis de la Neu i de la Muntanya d’Andorra (CENMA-IEA), s’han dut a terme diversos estudis sobre aquest tema.

El 23 de gener del 2020, el Consell General va aprovar l’Acord de reconeixement de la crisi climàtica i de declaració de l’estat d’emergència climàtica i ecològica. Aquest acord preveu dotar el fons verd en el pressupost del Govern a partir del 2021 i destinar la taxa de tinença de vehicles íntegrament al fons verd, amb l’objectiu de fomentar la transició energètica i la lluita contra el canvi climàtic.

Davant de la situació econòmica i social marcada per la crisi sanitària, el Govern ha establert un pla d’acció per a l’Horitzó 2023 (H23), amb l’objectiu, entre altres, de millorar el benestar i la cohesió, canviant el model actual per un model més sostenible i lluitant contra el canvi climàtic i la reducció de la dependència energètica. Aquest pla d’acció preveu establir una fiscalitat verda i dotar el fons verd previst a la Llei d’impuls de la transició energètica i del canvi climàtic, i convertir part de la branca general de l’impost especial sobre els hidrocarburs en finalista, mitjançant la implantació d’una branca específica sobre les emissions equivalents de diòxid de carboni (CO2) dels hidrocarburs que tindrà com a destí el fons verd per catalitzar la transició energètica i la lluita contra el canvi climàtic.

Mostra del compromís internacional en canvi climàtic, Andorra és part del CMNUCC des del març del 2011, com a part no inclosa a l’annex I (no annex I). Com a part, va ser una de les més pioneres a comunicar el compromís de reduir les emissions de GEH en un 37% respecte de l’escenari Bussines as usual (BAU), per a l’any 2030. Més recentment, Andorra, s’ha compromès davant de la comunitat internacional amb una estratègia a llarg termini, que ha de portar el país a assolir la neutralitat en carboni l’any 2050, fet que requereix polítiques decidides, les quals han estat recollides a l’Estratègia energètica nacional i de lluita contra el canvi climàtic.